Обращение в конституционный суд

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство. Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд КС РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума "Белые ночи" , который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся "круглый стол", на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС. Пишите правильно Театр начинается с вешалки. Перефразируя избитый афоризм, обращение в Конституционный суд начинается с жалобы. От того, правильно ли составлен этот документ, во многом зависят перспективы дела заявителя, которого представляет юрист или адвокат.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Москва, Берсеневский пер. Об этом глава государства заявил 5 февраля, сообщили в пресс-службе президента. С 1995 года, с момента принятия Конституции, в Конституционный совет было 220 обращений, в том числе 22 моих — президентских обращений. Он отметил, что в Конституции Казахстана не определено, в каких случаях глава государства по доброй воле может уйти в отставку. Данное положение отражено во всех конституциях мира, отметил президент. И шуметь вокруг этого не надо.

Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. Рассмотрение жалоб граждан в части, касающейся нарушений их конститу- ционных прав. Деятельность Конституционного Суда Республики Беларусь в году при Конституционным Судом рассматривалось обращение Министерства. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об обращении в Конституционный Суд.

Глава V. Обращение в Конституционный Суд РФ (ст.ст. 36 - 39)

Обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о разрешении спора по поводу невыполнения Президентом Российской Федерации входящей в его компетенцию согласно статье 107 часть 3 Конституции Российской Федерации обязанности в течение семи дней подписать и обнародовать федеральный закон, одобренный палатами Федерального Собрания Российской Федерации в ранее принятой редакции. Поручить главному научному сотруднику Института государства и права Российской академии наук доктору юридических наук профессору Усенко Евгению Трофимовичу представлять Государственную Думу при рассмотрении указанного ходатайства в Конституционном Суде Российской Федерации. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Москва, ул. Охотный ряд, д. Основанием для рассмотрения спора в Конституционном Суде Российской Федерации является обнаружившееся противоречие между позицией Президента Российской Федерации и позицией Государственной Думы относительно компетенции Президента Российской Федерации толковать и решать вопрос о несоответствии Конституции Российской Федерации положений Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Регламента Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации далее - Регламент Совета Федерации и Регламент Государственной Думы , определяющих процедуру голосования при принятии или одобрении закона, и на основе этого своего решения уклоняться от выполнения своей конституционной обязанности - подписать и обнародовать закон.

Назарбаев прокомментировал свое обращение в Конституционный суд

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство.

Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд КС РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума "Белые ночи" , который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся "круглый стол", на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС.

Пишите правильно Театр начинается с вешалки. Перефразируя избитый афоризм, обращение в Конституционный суд начинается с жалобы. От того, правильно ли составлен этот документ, во многом зависят перспективы дела заявителя, которого представляет юрист или адвокат. Эксперты в один голос утверждают: определенная "вкусовщина", которую можно проследить в действиях и оценках сотрудников секретариата КС по закону "О Конституционном Суде" они наделены правом предварительного анализа поступающих в суд документов и проверки их соответствия формальным требованиям законодательства , является одной из форм защитной реакции.

Косвенно прикладывают руку к данному "отсеву" сами заявители — и граждане, и профессиональные юристы. В первую очередь определение об отказе принять к рассмотрению жалобу ждет некачественный, либо же формально подготовленный "бледный" документ с плохо прописанными деталями.

Это приводит к тому, что они накладывают на свое участие в деле знания гражданского процесса. Это сразу бросается в глаза, в итоге мешая должным образом оформить конституционную жалобу и в последующем участвовать в деле", - полагает советник КС РФ Владимир Кряжков. Грамотно подготовленное обращение должно не только формально соответствовать требованиям закона "О Конституционном суде".

Жалоба будет воспринята с благосклонностью, если в ней сконцентрирована судебная практика, показана значимость проблемы, присутствует определенный правовой пафос. Он же добавляет, что при этом не обязательно документ должен быть объемным: все вышеперечисленное во многих случаях вполне возможно уместить и на двух-трех компьютерных страницах.

А вот совет от юриста, прошедшего "сито" КС совсем недавно. В январе текущего года она представляла в суде интересы предприятия, выступившего заявителем по вопросу проверки конституционности порядка пересмотра арбитражными судами дел по вновь открывшимся обстоятельствам , определенного Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Решение КС по этому делу примечательно тем, что конституционные судьи фактически поддержали введение в России элементов прецедентного права еще до нашумевшей речи председателя Высшего арбитражного суда РФ Антона Иванова.

Еще один потенциальный козырь заявителя — использование международной судебной практики. В первую очередь уместно вести речь о решениях конституционных судов Европы и Европейского суда по правам человека. Но в любом случае ссылки на зарубежный опыт - позитивный момент", - советует Лев Иванов.

Иногда, правда, не спасает даже хорошая подготовка документов. Если изучить практику КС за последние годы, можно отыскать отказные определения и по вполне профессиональным обращениям заявителей. Формальные поводы для отказов, разумеется, в каждом случае самые разные. Между тем данный факт в комплексе с судейским "ситом" как таковым, безусловно, и дальше будет отпугивать какую-то часть юристов от обращения в КС, даже если на то есть явный повод. Припасть к источникам Начинать подготовку к подаче конституционной жалобы прочие виды обращений в силу разных причин политического характера смело можно считать анахронизмами в момент, когда "гром" уже "грянул", все же поздновато.

Эксперты, имеющие отношение к Конституционному суду РФ советуют потратить время на изучение научных трудов. В отечественной юридической литературе нет отдельного пособия о том, как правильно написать конституционную жалобу. Однако перечисленные ниже работы сродни учебникам, которые преподаватели рекомендуют своим студентам: мол, будешь заниматься по ним, как минимум, не провалишься на экзамене. По мнению Владимира Кряжкова из КС, в первую очередь следует проштудировать два комментария к Конституции: под редакцией Леонида Лазарева и Валерия Зорькина оба вышли в свет в прошлом году.

В данных книгах собраны и учтены, в том числе, правовые позиции КС начиная с 1992 года. В электронных правовых системах стоит поискать прошлогодний комментарий к закону "О Конституционном суде" экс-сотрудника аппарата КС Алексея Мазурова. Эти три работы можно назвать своеобразным "кандидатским минимумом". Для более углубленного проникновения в проблему стоит ознакомиться с учебными пособиями по конституционному правосудию например, судьи КС в отставке Николая Витрука , а также книгой все того же Леонида Лазарева "Правовые позиции КС РФ".

И уж, конечно, прежде чем сесть за написание жалобы, обязательно внимательное изучение статей 36-43, 96 и 97 закона о КС, в которых четко написано, что суд хочет увидеть в данном документе. Хорошая подготовка окупится сторицей. Новые горизонты Частнопрактикующие юристы и целые правовые компании часто сетуют, что не в силах расширить численность собственной клиентуры.

В идеале, разумеется, платежеспособной. Конституционное судопроизводство при взвешенном подходе позволяет несколько увеличить корпоративные доходы. Тем более что КС в последние годы медленно, но верно расширяет круг субъектов, имеющих право напрямую обращаться в суд с запросами. Судите сами. Основной закон страны дает право адресовать КС конституционные жалобы физическим лицам. Федеральный конституционный закон "О КС" расширяет этот перечень, даровав аналогичную возможность объединениям.

Что входит в их число, некоторое время назад конкретизировали сами судьи. В итоге объединениями сегодня считаются не только, к примеру, религиозные организации, но и разные типы юридических лиц — от частных акционерных обществ до госпредприятий и муниципальных образований.

Подобное расширительное толкование не радует Высший арбитражный суд РФ, однако на данном этапе действует в полном объеме. Помимо прочего, правом обращения в КС наделен ряд госорганов к примеру, Генпрокуратура и должностных лиц — скажем, Уполномоченный по правам человека в РФ.

Последний, кстати, этим правом пользуется достаточно регулярно. Ежегодно секретариат КС получает 5-6 запросов за подписью Владимира Лукина. Правда, в этом случае стоит быть внимательнее. Эксперты самого КС сходятся во мнении: поскольку юридические документы российского омбудсмена готовят специалисты его аппарата которые по понятным причинам не являются доками именно в конституционном судопроизводстве , жалобы, выходящие из-под их пера, трудно назвать идеальными.

На что жалуемся Задумав обратиться в КС, следует отдавать себе отчет, что может являться предметом его рассмотрения. Во-первых, все типы федеральных законов, конституции, законы, уставы субъектов РФ. Практика показывает, что исторических документов, которые по каким-то причинам формально не отменены, судьи стараются избегать. Иные нормативные акты к примеру, постановления российского правительства могут быть оспорены только в том случае, если они нарушают права граждан. Эксперты обращают внимание, что речь идет только о тех постановлениях, которые приняты в развитие закона, либо непосредственно связаны с применением закона.

Все остальные документы скажем, законы, отмененные или утратившие силу не могут быть предметом рассмотрения конституционных судей. Можно и нельзя Если вы размышляете, имеет ли смысл обращаться в КС, следует учесть одну немаловажную тенденцию: в последние годы суд своими решениями фактически расширяет круг гражданских прав, требующих защиты. Или же вы решили отстоять какие-то иные права? Действительно, достаточно значительное число прав граждан прямо в Основном законе не зафиксировано.

Яркий пример такого подхода стало решение восьмилетней давности. В 2002 году КС постановил, что право на самоуправление является конституционным правом граждан и объединений. В Основном законе данное право, как известно, отдельной строкой не прописано. Правда, при поисках повода для обращения не стоит чересчур увлекаться.

Специалисты утверждают: конституционные судьи не восторге от запросов граждан реже - юридических лиц , обращающихся к ним в порядке абстрактного нормативного контроля.

Такие ситуации бывают сплошь и рядом, когда человеку с активной жизненной позицией вдруг начинает казаться, что какие-то положения нормативных актов неправильно регулируют его законные интересы.

При этом прямого нарушения права гражданина не зафиксировано. Другая распространенная ошибка: значительное число заявителей почему-то считает, что весомой аргументацией для КС являются ответы и разъяснения государственных органов и отдельных чиновников.

Это не так — конституционные судьи в ходе рассмотрения дела воспринимают подобные сведения как информацию, не имеющую юридической силы. Зачем это надо Юристы, игнорирующие отечественное конституционное судопроизводство, на самом деле совершают существенную оплошность. И дело тут не только в упущенной выгоде. Большинство экспертов, работавших в разные годы в КС, убеждены: конституционный контроль в принципе отличается в лучшую сторону от других видов нашего судопроизводства.

Здесь, если мы ведем речь о КС, гражданину или юридическому лицу дается полное право открыто поспорить с государством. И нередко такие споры заканчиваются в пользу заявителя", - утверждает Лев Иванов. Но после подачи жалобы иллюзии и предрассудки ушли сами собой. Поразило то, что к нашей аргументации именно прислушивались", - вспоминает Татьяна Каменская. Еще один аргумент в пользу обращения в КС. Значимость выигрыша дела в данном суде не идет ни в какое сравнение с победой, оформленной любым другим судебным решением.

Это довольно часто, к слову, касается даже решений Верховного суда РФ. За любым постановлением КС по конкретному делу стоит не только конкретный заявитель и его представители.

Наступают и другие последствия. Победитель косвенно играет роль законотворца, поскольку любое решение КС изменяет и нормативную базу, и, практически сразу после вынесения, судебную практику.

Плюс к этому не стоит забывать, что нередко мнение конституционных судей по какому-то вопросу способно привести к пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам дела и ситуации тех граждан и организаций, кто не думал обращаться в суд. В том числе и из-за сложности процедуры. Код для публикации: Как правильно пожаловаться в Конституционный суд РФ Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство.

В рамках ежегодного международного юридического форума "Белые ночи", который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся "круглый стол", на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС.

Порядок обращения в Конституционный суд РФ

Заявитель действует от имени органа местного самоуправления, муниципального образования Орган местного самоуправления, муниципальное образование имеют право обратиться в КС. Согласно ФКЗ о КС правом на обращение с жалобой обладают иные органы и лица, указанные в федеральном законе часть первая ст. Заявитель действует от имени государственного органа Согласно ФКЗ о КС правом на обращение с жалобой обладают органы и лица, указанные в федеральном законе часть первая ст.

Как правильно пожаловаться в Конституционный суд РФ

N 1-ФКЗ с изменениями от 8 февраля 2001 г. Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации [... Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального конституционного закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Статья 37. Общие требования к обращению Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом управомоченными лицами. Обращение может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обращение в конституционный суд

Годичный срок на обращение в Конституционный Суд РФ

Примерная структура обращения в Конституционный Суд Российской Федерации Жалоба о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле заявителя. Заявитель указываются следующие данные о заявителе и его представителе в случае наличия такового : 1. Фамилия, имя, отчество заявителя—гражданина; наименование организации-заявителя; 2. Гражданство; 3.

Вы точно человек?

Сфера практики: Разрешение споров Еще в сентября 2015 КС РФ высказался, что установление ограничения возможности истечением годичного срока "закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде" - ч. N 2315-О. Хотя ни открытых публичных слушаний по этому вопросу, ни даже простой мотивировки о том, как это корреспондирует обязанности государства обеспечить судебную защиту прав и свобод и охрану от незаконных действий государственных органов в т. N 2695-О и часть цитирую: "2. В силу статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба граждан на нарушение конституционных прав и свобод признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются их конституционные права и свободы и если этот закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. Между тем применение оспариваемых норм в деле Б.

Деятельность Конституционного Суда Республики Беларусь в 1999 году при осуществлении им своих конституционных полномочий была направлена на утверждение в Республике Беларусь принципа верховенства права статья 7 Конституции и усиление на этой основе защиты прав и свобод человека и гражданина, реализацию взаимной ответственности государства и граждан. Конституционный Суд Республики Беларусь в пределах своей компетенции принимал все доступные ему меры по совершенствованию правовой системы Республики Беларусь и более быстрому приближению ее к международным стандартам. Оценивая состояние конституционной законности в Республике Беларусь, Конституционный Суд, руководствуясь статьей 44 Закона Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь", основывался на изученных и рассмотренных в 1999 году делах и материалах. I Рассмотрение в Конституционном Суде наиболее сложных, имеющих общественную значимость вопросов, является общепринятым средством разрешения правовых конфликтов в любом современном демократическом и правовом государстве.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: обращения в Конституционный суд РФ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Ладимир

    Следите за пульсом блогосферы на Яндекс-Блоги? Оказывается Соса-Соla раскрыла свой секретный ингредиент! Это червяки :)

  2. Лидия

    Жалко их всех.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных